AlSur en la Cumbre del Futuro

A finales de septiembre, se llevó a cabo la Cumbre del Futuro, un evento convocado por las Naciones Unidas para establecer una agenda común de acuerdos globales en varias temáticas, incluyendo un futuro digital “abierto, libre y seguro para todas las personas”.

Parte de ese proceso fue la elaboración y aprobación del Global Digital Compact (GDC).  AlSur ha sido parte del mismo a través de múltiples acciones de contribuciones y discusiones previas para definir las bases de este importante documento. En esa línea, y con miras a la posterior implementación del GDC, entre agosto y septiembre generamos dos espacios de discusión con delegados de gobiernos y colegas de la sociedad civil que comentamos a continuación:

El primero de ellos fue una sesión virtual que reunió a representantes de Estado de Chile, Brasil, Perú, Guatemala y México, y a miembros de las 11 organizaciones latinoamericanas que integran AlSur. Bajo el rótulo “La agenda del Sur latinoamericano frente al Pacto Global Digital - Summit for the Future”, se generó un espacio de intercambio respecto a  perspectivas, desafíos y oportunidades alrededor del GDC. 

Durante la reunión celebrada el 27 de agosto, los representantes de los Estados compartieron sus impresiones alrededor del GDC y de la agenda digital de sus países. Así, se resaltó la importancia de la conectividad digital significativa, a la vez que enfatizó la necesidad de crear capacidades para la gobernanza de la IA y de preservar internet como una red interoperable y segura. Se trajo sobre la mesa la importancia de abordar la integridad de la información como un tema crítico para el futuro de internet. Finalmente, también se abordó el GDC como un instrumento para el desarrollo y su rol en un momento crítico para la seguridad y paz internacional. En conjunto, se estableció la importancia de mantener la gobernanza de internet desde un debate de múltiples partes interesadas (multistakeholder), y reconocer los mandatos de espacios que ya existen, como el IGF, WSIS, entre otros. Desde AlSur se enfatizó la importancia de abordar las temáticas desde una perspectiva de derechos humanos y de género desde una mirada interseccional como elementos transversales.

Durante la reunión celebrada el 27 de agosto, se compartieron impresiones alrededor del GDC y de la agenda digital de los países de América Latina. Se resaltó la importancia de la conectividad digital significativa, a la vez que enfatizó la necesidad de crear capacidades para la gobernanza de la IA y de preservar internet como una red interoperable y segura. Por otra parte, también se mencionó lo complejo de sostener las negociaciones debido a las visiones diferencias respecto a los acuerdos claves que se requieren. Otro temas que reflotaron fueron de la integridad de la información como un tema crítico para el futuro de internet, y la importancia del GDC como un instrumento para el desarrollo y su rol en un momento crítico para la seguridad y paz internacional. En conjunto, se estableció la importancia de mantener la gobernanza de internet desde un debate de múltiples partes interesadas (multistakeholder), y reconocer los mandatos de espacios que ya existen, como el IGF, WSIS, entre otros.

En el marco de los Action Days de la Cumbre del Futuro, el 20 de septiembre organizamos una reunión presencial en Nueva York, de la cual participaron alrededor de 30 representantes de diversos sectores con el objetivo de  discutir alrededor de  las prioridades del GDC para las regiones del Sur global. Desde AlSur, presentamos elementos principales de nuestra contribución así como líneas prioritarias de acción. 

Las discusiones con las participantes permitieron comparar las perspectivastanto de países de África, Asia y América Latina, e identificar puntos en común. Entendiendo las diversas necesidades de cada región, es importante destacar que en materia temática,  la conectividad significativa es un común denominador, generando especiales preocupaciones respecto a sus efectos para las poblaciones en situación de vulnerabilidad. La brecha digital no es un tema resuelto, por lo que se debe priorizar el abordaje multicultural y con perspectiva de género, fortalecer procesos de participación y designar recursos públicos para afrontar  las inequidades que en este momento entrecruzan el acceso a las tecnologías. A su vez se discutieron cuestiones alrededor de la implementación de la IA en el sector público y la necesidad de abordajes basados en derechos humanos. Por otra parte, se abordó la creciente relación entre la denominada transformación digital y los impactos ambientales, no sólo en términos del uso energético, sino también en relación con la huella de carbono producto de procesamientos de datos más complejos como las IA, blockchain, criptos, etc.

Otra preocupación en común se reflejó en discusiones alrededor de la participación significativa. En ese sentido, en relación con la geopolítica y la gobernanza de internet, se abordaron las disparidades entre regiones y entre diversos actores, considerando limitaciones a la participación efectiva de múltiples partes interesadas (multistakeholder approach) . Preocupa una posible centralización de estas discusiones en la sede de Nueva York de  las Naciones Unidas que podría afectar la participación de la sociedad civil 

Considerando ambos espacios, observamos que las prioridades para América Latina con respecto a la futura implementación del GDC son múltiples y complejas. Entendiendo las diversas problemáticas de la región, encontramos que los focos  críticos de implementación podrían  centrarse  en relación a cuatro principales temáticas entendiendo que el abordaje de género y el mecanismo de múltiples partes interesadas es transversal a todos los ejes: la conectividad significativa, gobernanza de las IA, la justicia medioambiental y la integridad de la información en Internet. 

Estamos en el momento propicio para articular estrategias conjuntas. Desde AlSur sostenemos el compromiso de acompañar acciones tendientes a para una  implementación del GDC basado en derechos humanos en nuestros países.